既“亲”且“清”：杭州政商交往呈现“新生态”
中新网杭州12月30日电(王逸飞 李媛媛)“两天就收到了营业执照，以前要五个工作日。”杭州桐庐霍普曼电梯有限公司办公室主任叶卫东，提起本月公司申请变更营业执照的经历，直言满意。他说，近年跟政府部门交往中，其办事程序简化、效率提升，是最明显的变化。
探究背后成因，“亲”“清”政商关系不得不提。所谓“亲”，是党政干部同企业坦荡接触，以“店小二”精神帮助其解决困难，企业家则积极与政府部门沟通，办好企业，促进地方经济发展；所谓“清”，是政府官员恪守交往底线、不以权谋私，企业家只需遵纪守法办企业、一心一意谋发展。
近年，越来越多杭州企业感受到“亲”上加“清”的“新生态”，这也为企业发展增加着新动力，为杭州经济带来着新气象。数据显示，杭州GDP已持续6个季度保持两位数增长，分别高于全国、浙江3.3和2.5个百分点。
“亲”“清”新气象：请吃饭遭拒企业更安心
在杭州，“亲”“清”政商关系正为企业营造无忧发展环境，是许多企业人士的共识。
上半年，广汽集团乘用车(杭州)有限公司成立。作为外地来杭的企业高管，该公司综合管理部部长李奇峡说：“从广东到杭州，最显著的感受是没有后顾之忧。”
“企业入驻杭州后，政府主动上门服务，在项目立项、环评等方面提供全方位服务。想请他们吃个饭都不接受，这让我们感到很安心。”李奇峡说，他们已去除政府公关方面预算，一心一意搞经营。
上述公司并非个例。此前，浙江万向钱潮股份有限公司发展部经理李哲峰，通过“网上申请+快递送达”方式，收到其公司相关项目节能评审的批复意见。他说，这种高效、便捷的方式令人欣喜。
“以前办一个审批至少要跑两趟，第一次提交申报材料，第二次领取批文、证照。”李哲峰说，现在只需轻点鼠标，就能办理审批手续，节省许多时间和精力。
以李哲峰所在的杭州萧山区为例，近年萧山行政审批改革力度空前，不仅转变政府作风，办事效率也不断提升。李哲峰口中的“网上申请+快递送达”，正是萧山送给企业的“诚意之作”。
将视角放大至杭州，政府争做企业“贴心人”也是趋势。2016年，该市还出台加强事中事后监管的政策文件，加强对已取消和调整的行政审批事项、行政审批中介服务事项和投资项目建设运行的监管，最大限度减少政府对微观事务的管理，从制度上切断公权力干扰市场机制、插手企业经营的行为。
“亲”“清”新常态：“公关费”变“公益金”
“亲”“清”之风，也正让政府服务企业发展，企业壮大后反哺当地社会的“良性循环”，在杭州渐成常态。
在杭州桐庐，每个重阳节，霍普曼电梯有限公司都出资邀请文艺单位，为当地老人开展慰问表演。该公司办公室主任叶卫东说：“公司成立十几年来得到了政府很多支持。近两年其又在业务、人才等方面给我们不少帮助。当地政府不接受酬谢，我们就把这份爱心献给社会。”
得益于健康的政商关系，在杭州，这样的例子也越来越多。
以杭州德意控股集团有限公司为例，其目前已资助杭州淳安的鸠坑村、萧山下坂底村等贫困村。逢年过节，该公司还给当地老年人发红包。
其集团党委书记朱伟中说，由于当地政商环境清明，企业把原先用于政府方面的精力和钱物，投向了社会公益事业。而企业内部也越发重视廉洁建设。“像前阵子，集团纪委就收到品牌管理部专员上交的广告公司赠送的购物卡。”
重拳出击纠正“四风”、专项整治“不担当、不作为、不落实”问题……一系列组合拳推出，促成杭州党风政风不断向好，这也感染着越来越多企业。万向集团、传化集团等10家企业此前就联名登报，号召当地企业“从小节做起，促进社会环境风清气正，支持政务环境廉洁高效”。这也带动了100多家大中型企业负责人在“企业家廉洁从业承诺书”上签字。
无疑，构建“亲”“清”环境，在于政企间保持“臂距原则”。只有政府权力不任性，企业才有底气在交往中有礼有节，整个社会才能在良性互动中健康发展。
“亲”“清”新成绩：企业不满意度实现历史新低
杭州打造“亲”“清”政商关系的成果，亦可从数字中表现出来。
今年前三季度，杭州市利用监测一体化平台，对全市1361家工业企业和991家服务业企业开展政务环境监测评价，包括审批效率、办事效能、政务公开、行政执法、服务质量、廉洁从政六个方面。
结果显示，其各项指标不满意度全线下降。其中，工业监测企业和服务业监测企业对政务环境的不满意度指数分别为2.79和1.67，创历史新低。
对于政商关系，浙江省委常委、杭州市委书记赵一德曾表示，构建“亲”“清”政商关系，首先要牢牢把握作风建设，把好的作风树立起来，把干部队伍的精气神提振起来，才能让企业家放心大胆干起来。
而具体到行动上，该市也一手抓完善制度，一手抓制度落地，助推经济发展。
根据近年发现的突出问题，杭州相继出台《关于禁止领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为的若干规定》、《市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》等规定，规范领导干部插手地方开发建设项目、规范公款存放等方面的管理。
同时，杭州还对照浙江省委巡视组反馈意见和执纪办案中发现的问题，严查领导干部插手土地出让、房地产开发等问题，严打意图“围猎”干部的不法商人，形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。
如今的杭州，处于全新机遇和挑战之下。而在这背后，清风正气的政商关系，或将让这座城市在发展路上，释放更加迷人的魅力。(完)
