新华侨报：民宿解禁是日本社会的一把双刃剑

　　中新网5月9日电 日本新华侨报网9日刊文分析了日本民宿的利弊，指出民宿之于日本，是把“双刃剑”，“日版民宿”其正反两面或许能为其他国家发展旅游业提供一定的参考。

　　文章摘编如下：

　　在旅游业渐成日本经济一大“支柱性”战略产业的当下，住宿业仿佛迎来了“第二春”。特别是访日外国游客猛增的背景下，填补住宿不足的短板，成为日本继续提升这一产业的重要措施。强劲的市场需求和呼声之下，日本“民宿”的申请、兴建热潮正在悄然兴起。令人疑惑的是，民俗持续升温的同时，传统住宿业却打起了“绝地反击战”。

　　日前，日本最大的住宿业团体“全国旅馆业卫生组合联合会”，紧急邀请“民宿大国”法国的业内团体访日举办联合论坛，商讨民宿业的是与非。

　　该团体甚至指出，法国的失败是日本最好的反面教材，现在觉醒尤未晚矣。无疑，这种业内对峙首先源于行业竞争。相比传统模式的酒店、旅馆，民宿的法律门槛更低，经营更加灵活，成本也较低，且吸引眼球。这些都是揽客的明显行业优势。显然，在政府政策的鼓励下，传统的住宿行业有了一定的危机感。

　　不过，日本传统住宿业的上述“呐喊”，也来自于一种“正义”和思考。正如法国民宿业的教训一样，民宿之于日本，恐怕也是把“双刃剑”。

　　首先，给当地房租市场造成负面波动。对于全国范围均相对平稳的日本租房售房市场而言，诞生于民间的民宿业颇有“半路杀出个程咬金”的意味。随着“个体性存在”的民宿数量增多，以及外国游客的流入，“水涨船高”势必造成房价和租金的上涨，从而影响传统居民和租民的生活。法国的相关教训是一哄而上的民宿 业，让固定租户敬而远之，导致人口稀少，以致因居民不足而导致学校封锁倒闭。

　　其次，滋生更多漏税、黑中介等现象，破坏行业信誉。由于民宿的特殊经营方式，上述隐患似乎几成事实。私人名下的民宿，不但有着更大的漏登逃税可能， 也会催生一些名为民宿个体业主、实则背后是企业运作的黑幕。据欧洲机构调查，一名意大利的同名女性就在全欧洲注册了超过600家的民宿，凸显了某些非法企业“挂羊头卖狗肉”的黑手。换句话说，民宿或是更多非法行为的“温床”。

　　最后，加剧本地居民与外国游客的文化摩擦和冲突。日本作为岛国文化较为浓厚的国家，如何解决日本居民与日益增多的外国游客的磨合，一直是备受关注的社会性课题。而在民宿能够产生经济效益、增添地方城市活力之余，如何避免这种社会问题加剧，也是民宿业谋求发展时不可回避的课题。

　　日本在“观光立国”战略下大力推进旅游业发展，民宿是解决住宿不足、刺激地方经济和为民众增收的良策之一。不过，从日本现状来看，民宿更像一把“双刃剑”，利弊都十分明显。在各项政策规划仍不健全的当下，“日版民宿”已经悄然而起，其正反两面或许能为其他国家发展旅游业提供一定的参考。(蒋丰)