侨报:国企改革须破除腐败根基 严防家族式腐败
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中新网9月16日电 美国侨报当地时间15日评论称,近日,中国推出国有企业改革的顶层设计方案。方案中亮点颇多,其中“鼓励非公有制参与经营”、“提高国企上缴红利比例”等内容都与消除国企腐败行为休戚相关。当然,国企改革既是为了激发活力,也需要消除利益输送的腐败现象。
文章摘编如下:
官员通过利益输送等手段让亲属赚得盆满钵盈,自古有之。中国古语有言:“一人得道,鸡犬升天。”意思是说,一人做了官,跟他有关系的人也都跟着得势。这是中国传统官场文化的缩影,也是“家族式腐败”一个最通俗的注解。士农工商构建成了中国古代社会体系。
虽然从社会地位而言,做官是不二选择,但从发家致富角度而言,从商是最优手段。所以,在中国封建社会,但凡家族有人手握权力和社会资源,其亲眷就能背靠大树好乘凉,经商牟利如鱼得水。
时至今日,这些非主流传统文化仍展现着其顽强的生命力,并被一些国企领导运用得淋漓尽致。中纪委2015年以来对国企进行多番巡视,“体检”报告大都认为,存在领导为亲属搞利益输送的通病。近日,中海油等三家国企公布的整顿报告中,“近亲繁殖”再次成为高频词。国企领导通过代理分销、充当掮客、边缘经营等方式,让肥水流入家属田。
此外,一些国企领导还监守自盗,贱卖国有资产,把改革红利转化为亲属的私利。从近年中国反腐结果来看,往往是一个国企领导落马,经常能揪出一窝。“父子兵”、“夫妻档”可谓层出不穷。
对国企进行新一轮改革,重在激发国企活力,增加政府收入,但同时也有消除国企腐败的考虑。根据方案,中国将强化监督,建立追查倒查机制,遏制国企腐败。与此同时,中国还将鼓励非公有制经济参与国企,对国企领导人进行权力制约,避免“大树底下好乘凉”的把戏重新上演。
另外,加大国企红利上缴比例,则有钳制其盲目投资、冲动扩张带来的利益输送。凡此种种,对腐败分子而言,着实是一记重拳。
不过,也要看到民营资本对参与国企并不热情。在此前地方国企改革中,这种迹象已经显现。究其原委,是因民营资本忧虑在现行国企治理结构中并不能有发言权。这给中国进一步完善现代企业制度、完备企业治理结构提出了新要求。(钟海之)