台媒：台湾选举考验岛内应对内外挑战能力

　　中新网5月21日电 台湾《联合报》21日文章称，台湾“立法院”通过加税法案，令人鼓舞，财税改革总算又跨出一步。其他重大法案并不乐观，两岸协议监督条例、服贸协议及自由经济示范区特别条例，朝野歧见太深，这会期通过机会渺茫。越是在选举热季，越是在检验台湾民主深化程度，也在考验朝野因应台湾内外挑战的能力。

　　文章摘编如下：

　　因临近“地方公职”选举以及2016年“大选”，蓝绿都有压力，凡具争议性、可能影响选票的法案，或全力阻挡，或避之唯恐不及，终将被迫停摆。

　　当台湾上下冲刺选举的二年，世界的脚步不会停止，可能看到的变化是以东盟为首的“区域全面经济伙伴协议”(RCEP)在明年达成协议；由美国主导的“跨太平洋伙伴协议”(TPP)在今年或明年完成谈判；韩国与大陆的自由贸易协议，如果顺利，预估于今年底完成。

　　这些自由贸易协议一旦实施，高度倚赖出口的台湾经济首当其冲，岛内外厂商很容易判断，台湾加入自由贸易圈是否做好准备？时程还要多久？企业为了利润，一定找有利的位置进行布局，那时台湾还会是有利的位置吗？岛内也要进行必要的改革，不可能仓促上阵，两年时间何其宝贵？除非其他国家和地区谈判也停摆，协议签不成，我们或许尚有喘息时间，否则台湾经济将走入更不利的环境。

　　未来的两年，不仅区域整合对台湾造成冲击，台湾还有些大问题，迫待解决：譬如后劲五轻的25年迁厂承诺明年到期，这个厂涉及五千亿(新台币，下同)产值，数千人工作机会，相关产业估计超过十万人。五轻一旦关厂，配套措施在哪？时间日益接近，须加紧沟通，以免民怨再起。

　　再来是少子化近年冲击教育产业，危机从小学、初高中，蔓延至大学，后年大学招生将比前一年骤减五万人，不少学校恐撑不住。“政府”注意此事多年，但如何做好大学整并，扩大外来生入学，以免大学倒闭，损及师生权益，阻力一直不小，若不加把劲，两年后将是严重的社会问题。

　　此外，核四（台湾第四核电厂）封存虽缓和社会纷争，但台湾能源供给该如何转型？急需明确方案。核一厂两号机组于2018年与2019年达运转期限。随后，核二、核三陆续届龄。若决定三座核电厂不延役，11年后台湾将无核电可用，替代方案在哪？如果延役，能否获得足够社会支持？选举年谈核电问题，像在捅马蜂窝。惟对产业投资而言，未来电力供应是否充足？电价成本多少？是迫切需要知道的问题，不能等台湾拼完二年选举才给答案。

　　未来两年是选举热季，前面提到的每项问题不会因台湾有选举，就不发生；这些问题也不是任何政党或行政、立法部门独自可以解决。所以，“中央”与“地方”、行政与立法以及跨党派的合作是急切需要的。

　　选举是民主重要的环节，但不意味选举时期，政党只有厮杀，不能合作。尤其这次选季特别长，攸关台湾发展的重大政策、法案若停摆，只会让台湾更脆弱。朝野既然能携手征富人税，为何不往前再跨一步，赶紧对台湾面临的重大内外问题，诚恳协商，共谋解决之道。成熟的政党政治是既竞争、又合作，越是在选举热季，越考验朝野因应台湾内外挑战的能力。(高朗)