浙江衢州副市长建言“掘金”健康服务业 立法促发展

　　中新网杭州1月20日电 (汪恩民 胡佳棋)随着中国居民收入水平和消费水平的提高，健康服务市场的需求越来越大，服务业正成为拉动经济增长的一个重要动力来源。1月20日，正在出席浙江“两会”的浙江省政协委员、衢州市副市长马梅芝在接受中新网记者专访时呼吁，政府应大力发展健康服务业，做好规划的同时出台相关细则，保障健康服务产业有序发展。

　　近年来，健康服务市场需求越来越大，中国对健康服务业也越发重视，相继出台相关政策，促进健康服务业的发展。

　　据了解，2013年，国务院印发了《关于促进健康服务业发展的若干意见》，首次明确了中国健康服务业的内涵和外延，并提出了到2020年使中国健康服务业达8万亿元的目标。

　　2014年5月，浙江省出台《关于促进健康服务业发展的实施意见》，提出了到2020年浙江省健康服务业实现1万亿元的目标。

　　马梅芝认为，“自从美国经济学家推出《财富第五波》一书以来，服务业的加快发展已成为全球有识之士的共识。但是，目前浙江省健康服务业的发展还存在很多问题。”

　　马梅芝指出，“就目前现状来看，健康服务业存在总量偏小、供需矛盾突出、产业融合度不高、信息化程度不高等问题，落实《实施意见》没有真正开局。”

　　如何破解这一难题，让健康服务业在浙江省真正开局？马梅芝建议，“由发改委牵头，谋定战略规划。规划制定不仅要立足全省，还要立足全国、全球，要分析健康服务业发展趋势，组织相关部门和专家开展规划研究，借鉴国内外相关城市发展经验，高点定位、系统谋划，进一步明确全区域内各地发展分工。”

　　同时，马梅芝指出，政府要出台实施细则，将政策层面落实到执行层面，将营利性的医疗服务真正交由社会资本，依据市场配置资源，进一步创新商业模式。“同时，根据浙江省资源优势、市场需求和服务半径，发展有特色的健康服务项目，走错位发展、特色竞争之路。”

　　目前健康服务业发展尚处于起步阶段，市场环境仍不成熟。因此，马梅芝建议：“政府要以立法推动改革和发展，制定和完善相关法律法规，加强监管，营造良好市场环境，使健康服务业规范化、法制化发展。”

　　健康服务业的发展，还需要良好的创业氛围，让更多新鲜血液流入这个朝阳行业。浙江省政协委员、浙商创投董事长陈越孟表示，要发挥政府在构建创新创业生态系统方面的主导作用。“要打造含创新链、资本链和产业链在内的生态链条，各个环节自成一体又相互依存、共同发展。”(完)