饶戈平等学者：实施“一国两制”要坚持法治、宪法思维

　　中新社北京7月21日电 (记者 张晓曦)多位内地涉港学者21日在北京指出，实施“一国两制”要坚持法治、宪法思维，宪法和基本法共同构成香港的宪制法律基础，要坚持在香港大力宣扬、传播宪法意识和宪法精神。

　　当日下午，全国港澳研究会召开“学习习近平主席视察香港系列重要讲话”的专题座谈会，40多位来自内地及港澳地区的专家、学者出席。会后的媒体吹风会上，有4位学者简要就会议情况、释放信息等作出阐述，并回答记者提问。

　　北京大学法学院教授、北京大学港澳研究中心主任、全国港澳研究会副会长饶戈平指出，此次学习习近平主席的重要讲话，很深刻的一点，是要深入领会习主席关于香港回归后的宪制基础和宪制秩序的论述。这是过去20多年来、特别是中共十八大以来，“一国两制”在香港实践取得成功的根本经验，是解决香港当前问题的治病良方，也是保持“一国两制”长期不会变、不动摇、不走样、不变形、始终沿着正确方向前进的行动指南。

　　饶戈平说，在实施“一国两制”的过程中，要坚持法治思维，坚持宪法思维。宪法和基本法共同构成香港的宪制法律基础，其中，宪法是母法，基本法是子法，基本法不是、也取代不了宪法在香港的作用。只讲基本法，不讲宪法，是不符合“一国两制”政策和精神的。

　　饶戈平强调，“国家主权所至，宪法法律所至”。要保持“一国两制”不变形、不走样，就要坚持在香港大力宣扬、传播宪法意识和宪法精神；要处理好香港特区和中央的关系，就要坚持底线，任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港基本法权威，利用香港对内地进行渗透破坏的活动，都是对底线的触碰，都是绝不允许的。

　　北京大学法学院教授、全国港澳研究会理事陈端洪表示，始终按宪法和基本法办事，才能保证“一国两制”不变形。他指出，习主席的讲话强调了宪法和基本法的权威，是不能触碰的底线。未来，应完善具体的关于落实宪法和基本法的制度和机制，包括明确基本法的解释权、解决宪法和基本法的教育问题等。

　　吹风会上，中国(深圳)综合开发研究院常务副院长、全国港澳研究会副会长郭万达与复旦大学港澳台行政研究中心主任、全国港澳研究会理事周帆还分别从经济发展与民生改善、历史与政治等角度对习近平主席的重要讲话做出解读，并强调发展是解决香港各种问题的“金钥匙”，要不忘“一国两制”的初心。(完)