专家回忆香港《基本法》起草：一字千金

　　中新社香港4月12日电 (记者 赵建华)香港基本法教育协会、香港基本法澳门基本法研究会11日在香港举办“基本法25周年法律研讨会”。来自内地、香港等地的法学专家、律师、特区立法会议员等，一起讨论“香港《基本法》的产生、实施和未来”等问题。有专家说，起草《基本法》“一字千金”。

　　研讨会上，曾以法律专家身份参加《香港特别行政区基本法》起草全过程的前中国政法大学法学院教授廉希圣表示，起草《基本法》历时四年零八个月，投入大量人力、物力和精力，可谓“一字千金”。

　　廉希圣表示，制定一部符合“一国两制”的《基本法》在全世界无章可循，要被社会广泛接受更是不易。几乎所有条文，都有几十个、上百个方案。《基本法》起草过程中，遇到不少困难。

　　廉希圣说，当时英国不时制造麻烦、干扰，一会打民意牌，一会打国际化牌。1990年时任港督卫奕信公布居英权计划，提供5万个家庭名额成为英国公民。名额主要给予曾经从事敏感职位的政府公务员，以及对香港有贡献、对香港前途具重要性的人等。他说，“你不是要‘港人治港’吗，我把港人变成英国人，这不就变成‘英人治港’了？。”

　　研讨会上，香港基本法教育协会会长、香港城市大学法律学院副教授梁美芬表示，香港回归18年，不少香港人的国家观念仍然薄弱。久而久之，每当中央政府根据国家《宪法》、香港《基本法》行使权力、履行义务时，就会被一些人丑化，就会有人说“一国两制”名存实亡。这令人以为在香港只可谈“两制”，不可谈“一国”。这种趋势对“一国两制”甚为不利，是违反“一国两制”的歪理。

　　梁美芬说，“一国两制”来之不易。若只谈“两制”、不谈“一国”，是践踏“一国两制”，对香港长远发展有害无益。

　　研讨会上，谈及政制发展问题时，港区全国人大代表范徐丽泰表示，按照香港的实际情况、循序渐进发展民主。谈及议员“拉布”问题时，曾经担任过香港特区立法会主席的范徐丽泰表示，香港市民打开电视机，看到议员一天到晚在“拉布”，对立法会的印象会越来越差、越来越失望。

　　香港特区立法会议员汤家骅也以资深大律师的身份，参加了当天的研讨会，并就政改问题发表了自己的看法。(完)