香港高铁工程超支 特区政府最少承担20亿港元

　　中新网3月17日电 据香港《文汇报》报道，港铁去年估算高铁工程将超支65亿元(港元，下同)，但最近被发现工程估算未包括若干项目。港铁16日表示，未来估算将采用“分层备用资金”模式估算造价，预告金额有可能显著上升，检讨会于今年第二季完成并提交特区政府。

　　不过，即使港铁违反高铁工程的委托协议而需要承担责任，要承担的金额原来设有上限，金额为港铁在工程所获的项目管理费和其他费用。若以现时特区政府所支的项目管理费45.9亿元和工程造价估算超支65亿元计算，特区政府至少要承担约20亿元。

　　港铁去年7月将高铁工程预算由650亿元调升至715.2亿元，超支65亿元，但特区政府本月向立法会提交的文件称，路政署及监核顾问认为有关估算未包括若干事项，有些项目也需再作评估，以确保风险拨备充足。

　　港铁行政总裁梁国权16日在业绩记者会上表示，正估算高铁工程的造价和时间表，会参考独立董事委员会专家所建议的“分层备用资金”模式，以及最新工程资料，金额有可能显著上升。港铁将于今年第二季完成向特区政府提交检讨结果。

　　高铁工程多出的开支应由哪一方承担，特区政府和港铁一直均称要根据委托协议办事，并没作出明确答覆。

　　不过，港铁16日公布去年业绩时提到，若港铁违反高铁香港段委托协议，特区政府有权向公司提出申索，但相关法律责任设有上限，金额相当于港铁在高铁香港段委托协议下收到的项目管理费和其他费用，以及在高铁香港段初步委托协议下收到的若干费用。

　　根据高铁香港段委托协议，现时特区政府向港铁公司提交的管理费金额为45.9亿元，以港铁去年向特区政府提交的造价预算超支65亿元计算，港铁可能只要承担与管理费金额相等的45.9亿元，剩下19.8亿元则要由特区政府承担。

　　随着港铁16日预告工程估算金额有可能显著上升，特区政府所需要承担的金额可能更高。

　　不过，港铁补充，若高铁工程令港铁项目管理责任或成本大幅改变，港铁和特区政府须“真诚磋商”，以同意增加或视乎情况减少项目管理费，但现时仍未展开磋商，故不确定管理费会否增加，港铁亦未必能够收回因高铁工程所增加的内部成本。

　　而委托协议，特区政府支付的若干金额，包括项目管理费，设有每年最高限额20亿港元，总限额则为100亿港元。

　　立法会交通事务委员会主席田北辰认为，若港铁在高铁工程上有疏忽，所有超支费用应由港铁承担，即使超支金额超过管理费金额，港铁也应承担相关开支。若特区政府追讨金额设上限，犹如就别人的错失“封顶”，做法匪夷所思，特区政府和港铁过往亦未有提及，认为特区政府必须向立法会交代。

　　不过，田北辰补充，以他所了解，特区政府至今迟迟未就西九龙车站“一地两检”安排作决定，车站设计未落实，或需承担相关开支；而西九龙总站地底挖掘工作，工程开支是以每平方米计算，若工程所挖的数量较早前预算为多，特区政府亦有可能需要承担相关开支。