青海湟源首推“公式计算”助精准识别贫困户

　　中新网西宁12月3日电 (孙睿)3日，记者从青海省湟源县政府获悉，为实现2018年脱贫目标，青海省湟源县在该省率先开展农村贫困户精准识别，并实行动态管理。

　　青海省湟源县地处日月山脚下，是黄土高原与青藏高原的结合部，境内海拔2470至4898米之间，总面积1509平方公里，辖146个行政村13.7万人。2002年被列为省级贫困县，据2014年核定的数据显示，湟源县共有贫困人口13026人，贫困村36个。

　　据湟源县农牧扶贫开发局副局长康海文介绍，精准识别贫困户是实施精准扶贫的前提，也是做好精准扶贫工作的关键环节。

　　康海文告诉记者，湟源县通过给贫困户建档立卡，寻找贫困原因，摸清帮扶需求，明确帮扶责任，落实帮扶措施，在深入调研、抽样调查、反复测算的基础上，选择该县村级收入中等的和平乡曲布滩村作为抽样调查村，把曲布滩村45户农户划分为特困、贫困和一般三个层次，按照“(家庭消费支出+大额医疗费用支出+供养在校大学生支出)÷家庭年支出合计”的测算方法，测算出特困系数为0.64，并将此作为全县精准识别贫困户的系数标准。在此基础上，按照“［(户年均总收入-总支出)×特困系数+除外因素］/家庭总人口”的计算办法，计算出农户贫困程度指数，并高低排序，建立贫困户大数据平台。该指数将作为湟源县贫困户精准识别的刻度尺，为实现贫困户基本信息数据化动态管理提供了依据。

　　“现在我们按贫困户精准识别办法来评选、投票出新的贫困户，让一些不贫困的村民申请不了贫困户，前几天还有个抽中华烟的村民来申请，最后我当众投票，他不好意思的退出了贫困户申请。”在和平乡曲布滩村当扶贫驻村干部的第一书记李海清笑着说。

　　“此外，该县还探索设定了‘三个指数、一个菜单’，即贫困程度指数、返贫风险指数、措施评估指数和精细帮扶菜单，率先在全省推出了贫困户精准识别办法，为提前完成脱贫任务夯实基础。”康海文说，截至目前，该县的146个村贫困户已全部识别完毕，扶贫支撑项目工作也在正常运转中。(完)