“造福工程”造福“连家船民”：搬上岸，能致富
中新社福建宁德10月2日电 题：“造福工程”造福“连家船民”：搬上岸，能致富
中新社记者 叶茂
早上8时，刘德仁如往常一般，带着器具，驾驶着渔船，来到海面上的养殖区域作业。刘德仁告诉中新社记者，靠养殖，年均收入有10万元(人民币，下同)，“生活是越来越好了”。
现年56岁的刘德仁，是福建省福安市溪尾镇溪邳村村民。过去，他和祖祖辈辈一样，终日漂泊于水上，讨小海为生。这些渔民俗称“疍民”，也就是“连家船民”，“上无片瓦，下无寸土”。
回忆当年，刘德仁说，一家人终年挤在一条小渔船上，粮食不够吃，孩子上不了学；台风天担惊受怕，在避风澳口内，一个人在船头整天整夜守着船，就怕脱锚，连船带人被吹走。
溪邳村是福安市“连家船民”聚集的纯渔业村，全村有632户2716人。上世纪60年代开始至80年代末，“连家船民”开始先后零星上岸。但因为没地没钱、受教育程度低、除了捕鱼无其它专长，岸上的生活同样不好过，他们又回归“连家船民”的老日子。
直至上世纪90年代，宁德启动“造福工程”，拉开“连家船民”大规模搬迁上岸的序幕。随后，“连家船民”上岸定居被列入福建省为民办实事项目，政府免费提供土地，配套建设道路、供水、供电、通信等基础设施项目以及教育、卫生、文化等公共服务设施项目，而且“连家船民”上岸建房还有资金补助。
“造福工程”是福建在中国率先实施的一项移民扶贫开发项目，将老百姓迁出生产生活条件相对恶劣的地方，帮助他们脱贫致富。20余年来，“造福工程”造福溪邳村，在荒芜滩涂上建起了溪邳新村和6个“连家船民”安置点。到2013年，该村全部上了岸。
刘德仁200多平方米的新居，就坐落于溪邳新村中，“住到岸上新房子感觉舒服多了，有台风也不怕。”刘德仁家里用上了彩电、冰箱等电器，也用上了煤气，“以前船上煮饭都得烧柴片，每次煮饭整艘船黑烟弥漫。”
“搬得走、住得下”，还得“稳得住、富起来”。村民们临海而居，靠海吃海，不过“吃法”与以前不一样。溪邳村党支部书记江宽全说，上岸定居后，村里鼓励“五业”发展，大力发展养殖业、扩大海上运输业、深化产品加工业、引资创办新企业、富余劳力广就业。
靠着小额信贷政策，刘德仁从早年的零星养殖，慢慢扩大养殖规模和养殖种类。而他的两个儿子外出务工，也有每年10来万元的收入，“儿孙自有儿孙福，希望儿子今后自己创业，越过越好。”
如今，溪邳村村民人均纯收入已经从上世纪90年代初的850多元，增长到2017年的18756元；全村“五业”的产值达1亿多元。
与溪邳村一同演绎“造福工程”新故事的，还有福安市下白石镇的下岐村。下岐村中，“小洋楼”矗立，道路整洁；“渔民广场”上，三两村民休憩闲聊，孩童们追逐打闹，欢声笑语一片……全村780多户“连家船民”过上了岸上的新生活。
村民江五全上岸定居后，成了一名船舶管道安装工，还和哥哥合伙从事外海捕捞，年收入不断增加。村民江成财带领村民大规模养殖海蛏，让100多户“连家船民”摆脱了贫困；又组织30多名“连家船民”合股成立工程队，走南闯北承包打桩工程，生意越来越红火。
昔日的“连家船民”，岸上新生活蒸蒸日上，演绎一段“搬上岸、能致富”的佳话，成为改革开放40年来福建发展与变迁的生动写照。(完)
