少年频失联 四川一村委会“国家监护”陷执行困境

　　中新网成都7月21日电(王爵)近日，《成都12岁少年受“国家监护”一年村委会监护存困难》的新闻受到人们的广泛关注，事情的主人翁雷雷(化名)由于家长的监护不力，成为了流浪少年，当地政府本想通过“国家监护”给孩子一个健康成长的“家”，却因雷雷多次失联和经验、技术、资金等问题，陷入了现实困境。7月21日，记者驱车前往成都彭州市隆丰镇高皇村实地了解走访。

　　记者来高皇村村委会，见到了“监护”雷雷的高皇村村主任杨先均。履责之初，杨先均曾信心满满，他认为大家都非常关心雷雷，那么村委会更应责无旁贷。然而，杨先均也向记者介绍了这一年雷雷的叛逆根本就不服管。

　　杨先均介绍说，监护过程中只要不顺雷雷的意，他就会出现逆反的情况。“不管对他再好，他也会有仇视的心理。对于不顺心的事情，他会立即发泄出来。”据悉，雷雷目前再次处于了失联状态，这令杨先均十分担忧。

　　杨先均告诉记者，刚开始接到监护权后，村委会都会对雷雷日常生活轨迹进行登记。村上还会有四个巡逻队随时不定期的查看其情况。如果没有看到人，村委会就会到处找人，实在找不到就只能向派出所报案。

　　据彭州市公安局隆丰镇派出所社区民警陈政安介绍，高皇村村民委员会在监护过程中，因为雷雷比较叛逆，也多次脱离了他们的监管范围，所以他们也组织了很多民警对雷雷进行寻找，找到后又劝他回到临时居住的地点。

　　据记者了解，雷雷从刚开始的听话到后来的抽烟、赌博、不断“伤害”曾照顾他的好心人，这使得监护制度难以再执行下去。“国家监护”在无经费、无人员、无技术的困境中，孤掌难鸣，工作人员也逐渐失去了信心。

　　彭州市检察院法律政策研究室主任罗关洪告诉中新网记者，如果雷雷得不到管教，今后结局堪忧。谈到“国家监护”时，罗关洪也透露，村上的监护肯定不像父母的监护那么周到和细致，肯定会有一些疏忽的地方，但这确实是一个现实问题，一个不得已的选择。“包括现在民政部门、社会福利机构如果要收养他，他必须是孤儿或查找不到生父母的弃婴，才属于民政部门、儿童福利院收养的范围。”罗关洪说，这个孩子的父母均在，所以雷雷不符合被收养条件。

　　据悉，面对持续了一年的“国家监护”，彭州各部门都为此绞尽了脑汁。

　　罗关洪检察官告诉记者，关于雷雷的监管，司法机关也会尽快拿出一个处理方案。在之前，他们已经专门针对该情况开过研讨会，对一些法律上的分歧也做了充分讨论，“下一步我们会用一些司法手段跟进，争取尽快结束这个孩子的流浪状态，对于这个事情，我们也很痛心。”

　　为了能履行好监护职责，杨先均每天都会在上班前和晚上休息前去看看雷雷。每次查看的情况，杨先均都会用手机记录下来。如今孩子再度失联，杨先均十分担心雷雷的安全问题。

　　为此，彭州隆丰镇相关负责人表示，下一步彭州相关部门在想办法把孩子安排到一个正规的学校，最好是封闭式的，因为孩子在外流浪了一至两年了，可能一般的学校不太好管教他，希望孩子能够早日进入学校接受教育。(完)