蓝皮书：北京市基层群众利益表达渠道亟待拓展

　　中新网北京1月5日电 (黄钰钦)由中国人民公安大学首都社会安全研究基地编写的《平安中国蓝皮书：平安北京建设发展报告(2018)》5日在北京发布。蓝皮书称，北京市社会治理共建共治共享格局初步形成，但群众利益表达和信息反馈渠道在未来仍需进一步拓展。

　　据悉，蓝皮书由研究团队经过10个月共搜集1200份样本数据编纂而成，真实反映平安北京建设实际情况。作为中国社会安全领域的第一本蓝皮书，此次报告共设立社会治理、社会治安防控、安全生产、矛盾纠纷化解、人口服务管理、平安建设保障和安全感等七项指标，充分展示北京市在平安建设中取得的成就，也深入分析其中存在的不足，并提出相应对策建议。

　　蓝皮书指出，在所列七项一级指标中，“矛盾纠纷化解”所得分数相对较低，群众利益表达和社会稳定风险评估有待完善。报告称，北京市高度重视并积极开展矛盾纠纷化解，但仍存在群众利益表达渠道在基层相对较窄，不够通畅，重大决策社会稳定风险评估社会参与不足，网络信访信息公开不够等问题。

　　蓝皮书建议，应拓展基层群众利益表达渠道，扩大重大决策社会稳定风险评估的社会参与，以听证会、座谈会、网络意见建议等多种形式开展评估，鼓励引入第三方评估。加快首都信访地方性立法进程，重点解决立法滞后、信访程序不规范等问题，加强网络信访工作透明度。

　　在安全感方面，蓝皮书称，北京市民总体安全感良好，但不同区域、不同行业、不同主体之间差异较大。蓝皮书主编、中国人民公安大学治安学院院长宫志刚表示，在整体安全感调查中，校园安全感得分最高，郊区或城乡结合部总体安全感最低，成为北京社会安全的洼地。

　　他建议，未来要重点加强基层社区安全治理，加大社区工作力度，提升社区工作者与社区居民的接触频度，加大城乡结合部、城中村、棚户区、老旧小区的安全防范力度。(完)