(抗击新冠肺炎)纾困中小企业 中国再出财政金融“组合拳”

　　中新社北京2月25日电 (记者 李晓喻)继阶段性减免社保费用之后，中国对中小企业再推贷款、税费等“专属”优惠，集政策合力稳定经济。

　　中国国务院总理李克强25日主持召开国务院常务会议，确定了按市场化、法治化原则加大对中小微企业复工复产的金融支持措施。其中包括，鼓励金融机构对符合条件、流动性遇到暂时困难的中小微企业包括个体工商户贷款本金，给予临时性延期偿还安排，付息可延期到6月30日，免收罚息；增加再贷款、再贴现额度5000亿元人民币，重点用于中小银行加大对中小微企业信贷支持；鼓励引导全国性商业银行加大对小微企业信贷投放力度，努力使小微贷款利率比上年有明显下降；自3月1日至5月底，免征湖北省境内小规模纳税人增值税，其他地区征收率由3%降至1%。

　　相比大企业，因家底薄、抗风险能力弱，中小企业受疫情冲击更大，是复工复产的难点和重点。据官方数据，全国中小企业复工率目前只有30%左右，且规模越小的企业复工率越低。

　　中国中小企业协会日前发布的一项调研报告显示，约86.5%的受访中小企业表示经营受到较大影响，其中近30%反映影响“特别严重”，将导致亏损。资金紧张是企业最大压力之一，近九成企业账上资金撑不到三个月，能支撑半年以上的企业不到10%。因经营困难、资金难以为继，近50%受访企业已有裁员安排。

　　中国国际经济交流中心总经济师陈文玲接受中新社记者采访时称，密集推出针对中小企业的税费减免、信贷支持等政策，可助企业尽快恢复元气，创造更多财富，扩大经济规模。

　　中国财政科学研究院院长刘尚希也表示，当前宏观调控的一大重要任务就是实施“生存性政策”，即给企业特别是中小企业减轻负担，保障其生存能力，减少倒闭。此次国务院常务会议提出的措施，财政与金融政策相互配合、形成合力，有助于维系中小企业的资金链，助其渡过难关。千千万万个中小企业稳定了，供应链、产业链才能顺畅运转，整个经济才能循环起来，就业也会随之企稳。

　　中央已经明确，积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加注重灵活适度。为中小企业派发专属“红包”，也因应了这一最新政策指向。

　　值得注意的是，在为中小企业解围的同时，中国也没有放松对风险的防范。

　　正如中国银保监会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人肖远企所言，当疫情结束，正常生产经营活动恢复后，如这些企业还不能还本付息，该计入不良贷款的仍应计入。银保监会并未放松监管标准，只是提出阶段性政策措施，帮助有特殊困难的企业找到出路。

　　在陈文玲看来，中国没有搞“大水漫灌”，而是有针对性地支持中小企业，且高度聚焦在维系资金流，防止企业资金流断裂这一关键问题上，足见中国仍努力在稳增长、防风险等多重目标中保持平衡。(完)