云南村民拒绝脱贫戳中扶贫痛点 专家：扶“志”与扶“智”并重 

　　中新网昆明11月21日电 (李鸿睿)近期，“云南一扶贫工作者‘骂’贫困户”和“云南昭通一村民拒绝签字脱贫被通报”的新闻事件接连戳中扶贫痛点。在脱贫攻坚的冲刺阶段，如何扶贫扶志，并在“后脱贫攻坚”时代巩固和发展脱贫攻坚成果，再次引发公众讨论。

　　云南是全国脱贫攻坚主战场之一，为确保到2020年云南省农村贫困人口全部脱贫，云南省正举全省之力，坚决打赢脱贫攻坚战。但限于文化水平、个人性格、生活习惯差异等因素，少部分存在“等靠要”思想的贫困户成为脱贫攻坚战中最难啃的“硬骨头”。

　　曾在独龙江乡扶贫一线奋战两年多的龚婵娟，是一名脱贫攻坚战线的“老战士”。2016年2月至2018年3月，她来到云南省怒江州贡山县独龙江乡马库村担任第一书记、驻村扶贫工作队长。对于如何激发贫困户的内生脱贫动力、建立脱贫攻坚的长效机制这一课题，龚婵娟给出的答案是“鼓励为主，适当引入竞争机制”。

　　独龙江乡位于滇藏交界的高山峡谷之中，是中国人口较少民族之一独龙族唯一的聚集地。曾经这里交通闭塞，与世隔绝，当地民众过着刀耕火种的生活。2014年，随着一条贯通高黎贡山的隧道通车，一部分独龙族民众走出大山，到外面的世界打拼。

　　龚婵娟所在的马库村，有集体经济收入，村里用这部分收入提供一些公益性岗位给贫困户增加收入。龚婵娟说，起初，招聘启事贴出后，恰恰是那些走出大山，有一定眼界且勤劳能干的人来踊跃应聘，多数贫困户们却无动于衷。

　　经过研讨，龚婵娟和同事们确定了一个原则：不是谁家最穷就把这个岗位给谁，也不是谁家最踊跃就把岗位给谁，而是综合考量应聘者的家庭经济状况以及人员的工作积极性，在工作过程中进行动态考核。“引入一点小小的竞争机制，贫困户就能感觉到这份工作是他们凭借各自的努力挣来的，这份收入也拿得体面，成就感也就产生了，内生动力就会源源不断。”

　　2017年底，龚婵娟所在的马库村，在怒江州率先脱贫。

　　2018年11月，李忠凯曾因公示照片头发花白，被网友称为“80后”白发干部，这也让大众第一次了解到一个基层干部的辛累。李忠凯曾表示，压力来自两个方面，一是移民搬迁，二是脱贫攻坚。

　　作为多年征战在基层脱贫攻坚战一线的“老战士”，李忠凯遇到过很多令人哭笑不得的事情。2018年，李忠凯和同事们帮助贫困群众解决看不上电视的问题，其中一户贫困户本身家里已经有一台电视，但是看到可以得到新电视，就主动要求添加一台。“我们只能反复做工作，最后让他慢慢转换思想”。

　　李忠凯的经验是，首先站在群众的角度设身处地想问题，仔细分析群众为什么会提出这样的要求，再根据政策教育引导、树立标杆引领作用，不断激发贫困户的内生脱贫动力。2019年4月，大姚县成功脱贫摘帽。

　　2013年至2018年，云南省有707万贫困人口实现脱贫，贫困发生率从2012年底的21.7%下降到5.39%。在庞大的脱贫群体中，龚婵娟和李忠凯遇到的问题都不是个例，在今后的“后脱贫攻坚”时代依然会存在。

　　对此，云南民族大学副校长、云南省哲学社会科学脱贫攻坚创新团队(云南民族大学扶贫开发研究院)负责人段钢认为，2020年实现所有的脱贫攻坚目标后，将进入“后脱贫攻坚”时代。在“后脱贫攻坚”时代，应该从三个方面来看待这场“战役”——扶物、扶志、扶智。“物质贫困是表现，志气却是根本，智即教育水平和层次。”

　　段钢表示，在接下来的脱贫攻坚战中，应该把扶“志”和扶“智”结合来，树立脱贫标杆，从“要我脱贫”真正变为“我要脱贫”，与此同时，还要补齐教育不足的短板，并建立健全一整套的脱贫攻坚激励机制，“通过树典范、补教育、强激励等系列组合战术，待2020年实现所有既定目标，‘后脱贫攻坚’时代才能进入良性发展阶段。”(完)