深化集体林权制度改革带动“燕赵大地”林茂民丰

　　中新网石家庄1月21日电(李晓伟 黄歆尧)“以前山上都是长满杂草的荒地，村民只能种些杂粮，收成主要看天。现在这里已经变成了茂盛的果林，村民们的口袋也鼓起来了。”近日，位于太行山山麓的河北省赞皇县龙堂院村里，60岁的村民商海明高兴地说。

　　龙堂院村的变化源自2013年，从那年起，该村300多户村民陆续将2000余亩山地的经营权流转给赞皇县福源樱桃专业合作社种植果树。5年多来，不仅荒山越来越绿，且村民们每年还享受每亩800-1000元(人民币，下同)的土地流转金，还可到果园里打工，每人每年收入5万元左右。对于国家级贫困县赞皇的农民来说，这是一笔不菲的收入。

　　龙堂院村村民的经历不是孤例，现今这已是河北众多林民的共同感受。

　　河北省集体林权制度改革工作2006年开始试点，2007年全面铺开。近年来，随着《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》等文件的出台，河北省又先后展开集体林地三权分置、积极推动林权流转、大力发展林下经济、鼓励发展农民林业专业合作社等系列改革。这些深化改革的措施放活了林地经营权，撬动了市场资金和社会资本参与林业，正带动着“燕赵大地”走向林茂民丰。

　　“合作社2007年就创立了，近年来发展得很快。”赞皇县福源樱桃专业合作社负责人王国军谈到，近年随着集体林权制度改革的不断深入，他越发看好林下经济的光明前景，于是开始流转村民荒地扩大合作社规模。现今，他的生态农业采摘园已初具规模。“未来要建成集采摘、休闲、饮食、文化于一体的全方位体验园区”。

　　“作为国家集体林业综改试验示范区，赞皇3年来累计完成造林16.5万亩，县域生态环境得到明显改善，同时果品生产、果品加工、观光采摘等也得到快速发展，有力地促进了农民增收。”主管集体林权制度改革的赞皇县自然资源和规划局相关负责人焦爱东表示。

　　在河北承德平泉市，国家新一轮集体林业综改试验正在展开，明确提出深化集体林权股权化和社会资本投入林业模式改革，发展林业合作组织，促进林业集约化、现代化经营，引进和培育龙头企业。

　　“虽然还不知道以后收入具体是多少，但林地流转后的租金和工资加起来肯定会增加个人收入。”该市银窝沟村52岁的村民韩国军对未来充满了希望。现今，他和其他村民已将手里的1万余亩山林流传给当地一家龙头林果产业公司，该公司对这些山林进行树种更新，投资已近亿元，已带动当地村民就业500余人。

　　据河北省林业和草原局统计，近年来该省造林绿化面积每年都达到500万亩以上。截至去年10月，该省累计流转林地605万亩，累计落实林权抵押贷款22.6亿元，全省林下经济年经营总面积达1000万亩，年经营收入30多亿元，有力地促进了林改后农民增收致富，同时各级林业部门引导建立林业专业合作组织3000多个，涉及农户达80万户。

　　下一步，河北省林业和草原局表示，该省将全面深化集体林权制度改革，继续稳步推进试验区建设，积极发展适度规模经营，并加快发展绿色富民产业。(完)