山东升级“放管服”改革 “一次办好”促审批服务便民化

　　中新网济南6月20日电 (沙见龙)继“零跑腿”“只跑一次”，山东“放管服”改革再升级，提出推进“一次办好”改革，以促进审批服务便民化。山东省政府20日召开新闻发布会，解读该省近日出台的《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》(以下简称《实施方案》)。

　　“‘一次办好’是对山东推行削权减证、流程再造、精准监管等‘五大行动’以及‘零跑腿’‘只跑一次’改革的进一步深化。”山东省机构编制委员会办公室副主任、省推进政府职能转变领导小组办公室副主任刘书伟在当天发布会上介绍说，此项改革着眼点从“跑”转变到“办”，更加重视优化服务，申请范围扩大至政府全部行政行为，从“办”的角度倒逼各级各部门更新观念、转变作风、提升效能，加快服务型政府建设。

　　据刘书伟介绍，在法定受理条件下，企业和民众提交申请材料办“一件事情”时，政府要提供“店小二”“保姆式”服务，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”。无论“见不见面”“跑不跑腿”“线上线下”都要实现“一次办好”，主动为社会提供全面、准确、具体的政务信息，最大程度、范围普及公共服务，全面接受社会监督。

　　根据《实施方案》，山东将以企业开办不动产登记、施工许可为突破口，大力精简环节、材料和流程，压缩办理时限，进一步梳理省、市、县三级权力事项，实施精准协同放权。同时，扎实推进“证照分离”试点，改革审批方式，加强综合监管，降低企业准入门槛，清理规范中介服务。

　　《实施方案》要求，在推进“一次办好”改革过程中，山东各级政府须公布事项清单、健全服务网络、创新服务模式、推行集中审批、完善服务标准、强化信息支撑。

　　推进“一次办好”改革，以实现审批服务便民化，打造更加优质的营商环境。山东省政府办公厅二级巡视员王贞军介绍，该省将着力优化营商环境，开展优化企业开办、工程建设项目审批、便捷获得信贷、相对集中行政审批、推进信息共享、营商环境评价等10个专项行动。2018年11月底前，对全省17市营商环境进行评价。

　　山东是经济大省，近年来，一系列“放管服”改革措施激发了该省市场活力，稳定了社会就业。截至2018年5月底，该省实有市场主体和注册资本(金)分别为839.1万户、18.2万亿元人民币。2018年1至5月，该省城镇新增就业56.3万人。(完)