刘建超：中国以自身追逃追赃实践引领国际反腐败执法合作

　　中新社北京12月9日电 (记者 马德林)追回122名外逃国家工作人员、赃款23.12亿元(人民币，下同)、“百名红通人员”19人，新增外逃人数进一步下降……截至11月30日，中国已从70多个国家和地区追回908名外逃人员。12月9日，中央纪委监察部网站发布了2016年中国追逃追赃工作数据。

　　第13个国际反腐败日来临之际，中国的追逃追赃工作交出了一份亮眼的“成绩单”。

　　中国国家预防腐败局副局长、中央纪委国际合作局局长刘建超日前在接受中新社记者采访时表示，中国的追逃追赃工作不仅在国内产生了重大影响，在国际上也得到很多国家的赞许和支持，“中国正在以自身追逃追赃的实践引领国际反腐败执法合作。”

　　2014年以来，中国设立中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室，先后开展“天网2015”“天网2016”专项行动，从70多个国家和地区追回2442人，其中国家工作人员397人，“百名红通人员”37人，追赃金额85.42亿元。

　　另一方面，中国在反腐败国际合作中的作用显著增强。2014年，北京APEC峰会通过《北京反腐败宣言》；2016年G20杭州峰会通过《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》《二十国集团2017-2018年反腐败行动计划》；同年9月，G20反腐败追逃追赃研究中心在华成立。刘建超说，在中国的大力推动下，拒绝腐败分子入境、追缴和归还腐败资产等问题成为国际反腐败合作的重要议题。

　　同时，越来越多的国家、地区和国际组织对中国的反腐经验表示出兴趣。仅在2016年，中方就接待35个外国代表团组和4个国际组织来访，签署和续签6个双边反腐败合作谅解备忘录、13次为54国1个国际组织来访团组专题介绍中国反腐败工作。同时，中国还组织32个代表团出访43个国家和地区，就反腐败议题进行深入交流磋商。

　　“现在，我和外国同行提到‘老虎苍蝇一起打’，不用再作过多解释，它已经成为国际反腐败领域中大家都明白的语言。”刘建超颇有感触地说，中国的理念、措施和实践逐渐被国际社会认识、理解和接受。

　　“总体大环境在改善。”谈到近年来中国的追逃追赃工作，刘建超说。在他看来，这既有中国自身机制体系的完善，也得益于追逃追赃队伍能力的增强，同时离不开同有关国家合作的进一步密切。

　　2014年，中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃工作办公室，包含中央纪委、最高法、最高检、外交部、公安部、安全部、司法部、人民银行等8家成员单位。刘建超说，8家成员单位既各司其职、肩负自身的责任，又发挥各自优势、渠道和手段协同作战。

　　在中央加大追逃追赃力度的同时，中国31个省区市也建立省级追逃办。中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波表示，中央追逃办和省级追逃办的成立，改变了过去缺乏执行力和协调力的被动局面，对外沟通协调的效率、对内执行政策的能力焕然一新。

　　近年来，中国同美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等发达国家的反腐败合作更加密切。目前，中国和美国、加拿大、澳大利亚分别建立了不同层次的司法执法合作机制，同新西兰在重点个案上开展良好合作。2016年，从发达国家追回的外逃人员数量有明显提升，“百名红通人员”1号杨秀珠和5号闫永明近期分别从美国和新西兰归案。刘建超说，当前国际社会更加重视追逃追赃，留给外逃人员的空间和机会越来越少，对他们来说“追逃者的脚步越来越近了”。

　　尽管成绩斐然，但刘建超也坦承，今后的工作依然艰巨。中国同有关国家法律制度和体系存在差异，与有的国家尚未签订引渡条约，很多外逃人员潜逃时间长，这些都增加了追逃追赃的难度。

　　“我们不会松懈”，刘建超告诉记者，“不管(外逃人员)跑多远，跑多久，不管有多难，我们追逃者的脚步始终不会停息，将始终以蚂蚁啃骨头的韧劲，毫不松懈、持之以恒地将追逃追赃工作不断向前推进。”(完)