中国民政部：监督管理不强致福彩发行出现虚假挪用现象

　　中新社北京6月30日电 (记者 张希敏)中国民政部部长李立国6月30日在北京召开的建设“阳光福彩”专项行动视频会议上指出，监督管理不强，发行管理制度不强，导致福彩发行出现虚假挪用现象。

　　2014年11月至12月，审计署对财政部、民政部及所属中国福利彩票发行管理中心、体育总局及所属体育彩票管理中心，18个省(自治区、直辖市)的省级财政、民政、体育行政部门及彩票销售机构、彩票公益金资助项目单位2012-2014年彩票发行费和彩票公益金使用情况进行了专项审计，并于25日发布了《彩票资金审计结果公告》。

　　根据公告有关内容，民政系统涉及的违规使用福彩公益金和福彩发行费约42.7亿元(人民币，下同)，其中涉及违规使用福彩公益金约5.76亿元，主要问题是虚报套取、挤占挪用福彩公益金以及资助项目长期闲置、资金沉淀导致资金使用效益不高等问题；涉及违规使用福彩发行费约36.94亿元，主要是违规采购、账外核算资金、违规购建楼堂馆所和发放津补贴等。此外，还涉及违规利用互联网销售福利彩票资金约133亿元。

　　李立国指出，福彩公益金是面向亿万彩民发行彩票筹集的公益资金，依托的是国家公信力，在管理使用上必须公平、公开、公正，完全服务于社会福利事业。对福彩资金的任何滥用和浪费，都背离其宗旨，都有负彩民和社会信任，损害党和政府形象。

　　为在前期专项整改的基础上进一步深化整改成果，民政部在全国民政系统全面启动建设“阳光福彩”专项行动，并制定了《建设“阳光福彩”专项行动方案》。

　　建设“阳光福彩”专项行动的重点任务是：要全面梳理排查福利彩票发行销售管理工作、福彩发行费和福彩公益金管理使用中各个环节、各个方面和所有流程中可能存在的制度漏洞和风险点，建立健全制度体系，并强化制度执行。

　　加强对游戏审批、开奖兑奖、数据管理、渠道建设、政府采购、对外合作、资金归集以及公益金分配、使用、绩效评价等重点领域和关键环节的监督和检查，确保福彩发行销售和资金使用各个环节规范运行。及时公开发行销售、福彩发行费和公益金使用情况等相关信息，以信息公开促进福彩发行销售和彩票公益金使用的良性互动。(完)