中新网11月25日电 据香港文汇报报道，香港特区行政长官林郑月娥今日发表任内第四份施政报告，她昨日在行会前的记者会上表示，将在施政报告中提出200项新措施，通过一些改革、精简的措施，在不动用额外资源的前提下为市民提供更好的服务。

　　她亦强调，如果疫情不能受控，很多措施都很难开展，特区政府的头等大事仍然是全力应对新冠疫情。

　　对于今天发表的施政报告，不少市民认为香港要重新出发，把确诊个案“清零”是不二之法，因为唯有控制好疫情，才有通关和重振旅游业的条件。

　　《附篇》内容充实分量最重

　　林郑月娥表示，今日发表的施政报告仍然采取天蓝色做封面，希望为香港带来更多希望。今年的施政报告亦与去年一样设有介绍过往工作的《附篇》，《附篇》的内容非常充实，比整份施政报告的分量还要重。

　　她说，今年的施政报告原定于10月中发表，但因希望加入内地惠港措施而推迟。香港经历了一年多的社会动荡和经济萎缩，今年的施政报告非常重要，市民希望能够看到香港经济的前景。

　　她表示，去年施政报告的《附篇》图文并茂，很受欢迎，所以今年仍采用《附篇》形式，详细介绍本届政府3年多以来在各个领域的政策，以及特区政府承诺的每一项政策措施的落实情况，希望能够做到全面交代、一目了然。

　　3年提700新措施完成95%

　　林郑月娥指出，过去3份施政报告中，特区政府一共提出了700项新措施，大概95%的新措施已经完成或按序进行中，其余的5%亦一定会加紧追回时间，希望能够做得到。

　　她坦言，有一些未能够做到的项目，亦并非完全由特区政府控制，因为过去一年中，特区立法会议事时间比较少，更多时间是被(揽炒派)用来“拉布”或者是“打钟”等。她直言，“我会尽量在接下来一年争取时间，希望可以多做回这些工作。”

　　她又指，在今年的施政报告和《附篇》里面，特区政府将额外再提出200项新措施，但由于现时公共财政极为紧绌，加上今年先后经过《财政预算案》和3轮“防疫抗疫基金”，已经动用3100亿港元的公共财政，因此今年的财政赤字亦可能高达这个数字。所以很多新措施是通过改革、精简和协同效应，在不动用额外资源的前提下，为市民提供更好的服务。

　　“在这份施政报告，大家会完整地看到我在本月初去北京、广州和深圳得到支持的各项措施。”但她强调，如果香港不能有效地控制新冠肺炎疫情，所有措施都很难开展。

　　她续说，在疫情之下，香港不能恢复与内地、外地的人流沟通的往还，在本地亦有很多活动都未能够开展，难以推展各项有利民生和经济的措施，所以特区政府现在的头等大事，仍是全力应对新冠疫情。