京杭代表对话：建设大运河文化带需要扩大“朋友圈”
中新网杭州12月3日电(梅芳燕)大运河是世界上里程最长、工程最大的古代运河，开凿至今已有2500多年历史。时光流转至今，如何在保护好与继承好的基础上构建大运河文化带，成为当今的课题。2日，第二届中国大运河国际论坛在浙江杭州召开。北京与杭州两地代表在会上解构建设大运河文化带的“前世今生”，探讨大运河文化带构建规划，呼吁大运河文化带建设要扩大“朋友圈”。
京杭大运河的起点在杭州，终点在北京，途径浙江、江苏、山东、河北四省及天津、北京两市，贯通海河、黄河、淮河、长江和钱塘江五大水系。
本届论坛举办地杭州是大运河文化带建设的先行者之一。
日前，经过世界休闲组织评审委员会的前期评审，杭州“桥西历史街区综保工程：棚户区到休闲遗产高地的蜕变”项目，从全球10多个国家30多个项目中脱颖而出，一举摘得2017世界休闲组织国际创新奖。通过运河主城区段的有机更新实践，杭州实现了城市肌理与文脉的传承，已成为运河沿岸城市综合保护利用的典范。
杭州市运河集团党委书记、董事长高小辉先生在对话中指出，大运河(杭州段)综合保护工作可追溯到2002年，当年杭州全面启动大运河(杭州段)综合保护工程。杭州市运河集团也由当时的工程指挥部发展而来。
当年保护工程定下了三大目标——“还河于民、申报世界文化遗产、打造世界级旅游产品”。如今，中国京杭大运河项目已成功入选世界文化遗产名录，运河沿岸的生态美，也让河边百姓越来越有获得感和幸福感。运河美，更吸引着中外游人。
据杭州旅游经济实验室分析数据发现，今年1-9月，京杭大运河(杭州段)与西湖、河坊街及西溪湿地等，并列为来杭游客最青睐的旅游景区。
“大运河文化带的建设，为大运河文化的传承与发展迎来新机遇。”高小辉认为，大运河(杭州)段两岸信息产业、工业园区分布密集，而文创类产业还需要做加法。
在此方面，北京有关运河文化的思考和建设走在全国前列，北京也是全国第一个提出大运河文化带建设的城市。
2015年，北京市发改委在编制起草“十三五”规划纲要过程中，经广泛调研和多方求证，明确了开展大运河、长城、西山永定河三个文化带建设。而后，“三个文化带”概念被正式写入北京市“十三五”规划纲要和新版北京城市总体规划，从此被社会各界所认知。
其中，大运河文化带将以运河水系为依托，以运河文化为纽带，融合相关自然生态要素和社会经济要素，努力建设成为传承历史、创造未来的大文化综合体，共涉及昌平、海淀、西城、东城、朝阳、通州、顺义七个区。
在此次对话中，北京市委宣传部副巡视员徐和建指出：“传承保护好大运河文化带，是中华文明传承延续的一件大事、好事，也是重要的抓手。北京作为全国的文化中心义不容辞，应当在这方面作出自己应有的贡献。”
他透露，目前北京市大运河文化带保护建设规划已完成初稿。规划将分两个时间阶段建设大运河文化带，最终通过大运河文化带发展格局，实现对首都城市功能的优化，把大运河建成魅力长河、美丽长河、共享长河和协同长河等。
在规划和落实方面，杭州通过大运河(杭州段)综合保护工程积累了宝贵的经验。
高小辉建议，在打造大运河文化带时，要注意对运河沿岸建筑景观进行同步规划、调整，呈现靓丽的城市天际线；要避免单点规划，注重整体面和线上的规划和把控；要为大运河世界文化遗产保护与传承立法，《杭州市大运河世界文化遗产保护条例》的制定和实施，让管理有法可依，可为其它地方所借鉴。
大运河文化带的建设是一个系统工程，对话中，京杭两地代表共同呼吁社会各方力量、民间资本支持和参与大运河文化带建设，扩大运河文化“朋友圈”。
徐和建指出，构建大运河文化带要完善政策，创新并完善机制。当前，民资可利用公共文化事业发展及文化产业的发展平台，参与政府有关公共文化的采购投标。北京市已经设有文化创新发展基金，还将设立大运河文化带投资子基金，通过金融手段支持大运河文化带建设。
此外，徐和建透露大运河文化带建设包含了52个重点项目，要利用好大运河文化资源，高起点、高标准规划建设一批具有大运河特色的博物馆、剧院、图书馆等重大公共文化设施，使之成为大运河文化带的地标性建筑。他呼吁沿线各地在这些方面可加强合作。
“社会各界还可以对大运河文化多一些挖掘，或者多打造有关大运河的文化作品、影视作品，贡献文献、课题研究成果等。”
谈及吸引各方参与大运河文化遗产的保护、传承与开发，杭州经验丰富。
高小辉指出，京杭大运河周边的项目多数与文化及非遗有关，大运河有自己特定的“朋友圈”。
“我们建设、改造每个街区和旅游结合、和老百姓生活结合，活态传承和开发大运河文化。经过几年论证，这些符合遗产保护要求。我们希望在构建大运河文化带时，能扩大运河‘朋友圈’，对外输出我们保护、传承与开发的经验。”
据悉，第二届中国大运河国际论坛由浙江省人民政府新闻办公室、中国新闻社、杭州市人民政府主办，杭州市运河集团、中国新闻社浙江分社承办，世界运河历史文化城市合作组织、杭州市国际交流服务中心支持，杭州运河集团文化旅游有限公司执行。(完)
